Amt der Salzburger Landesregierung

Das Amt der Salzburger Landesregierung stellt sicher, dass das Land die ihm zugewiesenen Aufgaben der Landes- und Bundesverwaltung gegenüber seinen Bürgern erfüllen kann.

Allgemeines

Rechtsgrundlagen

Die Landesverfassung (Artikel 42 des Landes-Verfassungsgesetzes 1999) sieht vor, dass die Geschäfte des Landeshauptmannes und der Landesregierung durch das Amt der Landesregierung besorgt werden. Nach dem Bundesverfassungsgesetz vom 30. Juli 1925, betreffend Grundsätze für die Einrichtung und Geschäftsführung der Ämter der Landesregierungen außer Wien, BGBl. Nr. 289/1925 in der geltenden Fassung, hat der Landeshauptmann, mit Zustimmung der Landesregierung und der Bundesregierung, für das Amt der Landesregierung eine Geschäftseinteilung und eine Geschäftsordnung zu erlassen. In der Geschäftseinteilung ist die Aufteilung der Geschäfte auf Abteilungen usw. zu regeln. Die Geschäftsordnung regelt das Nähere über den Geschäftsgang im Amt der Landesregierung, insbesondere auch inwieweit der Landeshauptmann, die Landesregierung oder einzelne Mitglieder derselben ihre Befugnisse an Beamte des Amtes der Landesregierung delegieren können. Das genannte Bundesverfassungsgesetz bestimmt auch, dass die Abteilungen des Amtes der Landesregierung die ihnen nach der Geschäftseinteilung zukommenden Geschäfte unter der Leitung des Landeshauptmannes und der Landesregierung oder einzelner Mitglieder derselben besorgen (und zwar,

• soweit es sich um Geschäfte des selbständigen Wirkungsbereiches des Landes handelt, unter der Leitung der Landesregierung oder einzelner Mitglieder derselben, nach den näheren Bestimmungen der Landesverfassung,
• soweit es sich um solche der mittelbaren Bundesverwaltung handelt, unter der Leitung des Landeshauptmannes).

Die ist in einer Rechtsvorschrift, die ursprünglich aus dem Jahr 1974 stammt, festgelegt: Verordnung des Landeshauptmannes von Salzburg vom 11. November 1974, mit der für das Amt der Salzburger Landesregierung eine Geschäftsordnung erlassen wird

Geschäftsordnung

Nach der Geschäftsordnung des Amtes der Salzburger Landesregierung. steht der Landeshauptmann dem Amt vor. Für alle inneren Angelegenheiten wird der Landeshauptmann im Amt durch den Landesamtsdirektor vertreten. Das Amt ist durch ihn auch vor dem Landtag und seinen Ausschüssen vertreten. Der Landesamtsdirektor hat bei der Bestellung der Abteilungsleiter ein Vorschlagsrecht.

Geschäftseinteilung

Abteilungen

Abteilungsgliederung und Abteilungszuständigkeiten richten sich nach der Geschäftseinteilung des Amtes der Salzburger Landesregierung, einer (wie oben erwähnt) Verordnung des Landeshauptmannes.

Es bestehen folgende Abteilungen (Stand vom Jänner 2015):

• Landesamtsdirektion
• Abteilung 1 – Wirtschaft, Tourismus und Gemeinden
• Abteilung 2 – Kultur, Bildung und Gesellschaft
• Abteilung 3 – Soziales
• Abteilung 4 – Lebensgrundlagen und Energie
• Abteilung 5 – Natur- und Umweltschutz, Gewerbe
• Abteilung 6 – Infrastruktur und Verkehr
• Abteilung 7 – Wasser
• Abteilung 8 – Finanz- und Vermögensverwaltung
• Abteilung 9 – Gesundheit und Sport
• Abteilung 10 – Wohnen und Raumplanung
• Abteilung 11 – Personal

Detailgliederung

Die Abteilungen untergliedern sich nach der Geschäftseinteilung (Stand vom Jänner 2015) wiederum wie folgt:

• Landesamtsdirektion
  • Referat 0/01 – Büro des Landesamtsdirektors
  • Referat 0/02 – Zentrale Aufgaben und Strategien
  • Referat 0/03 – Landesstatistik
  • Referat 0/04 – Landesarchiv
  • Referat 0/05 – Landesbuchhaltung
  • Referat 0/06 – Landes-Medienzentrum
  • Fachgruppe 0/1 – Präsidium
    • Stabsstelle   Katastrophenschutz
    • Referat 0/11 – Repräsentation und Außenbeziehungen
    • Referat 0/12 – Wahlen und Sicherheit
    • Referat 0/13 – Landes-Europabüro
  • Fachgruppe 0/2 – Landesinformatik
    • Referat 0/21 – IT-Kundendienst und Clientsoftware
    • Referat 0/22 – IT-Infrastruktur und Serversoftware
  • Fachgruppe 0/3 – Legislativ- und Verfassungsdienst
• Abteilung 1 – Wirtschaft, Tourismus und Gemeinden
  • Referat 1/01 – Regionalentwicklung und EU-Regionalpolitik
  • Referat 1/02 – Wirtschafts- und Forschungsförderung
  • Referat 1/03 – Gemeindeaufsicht
  • Referat 1/04 – Tourismus und Gemeindefinanzierung
  • Referat 1/05 – Gemeindepersonal und Tourismusrecht
• Abteilung 2 – Kultur, Bildung und Gesellschaft
  • Stabsstelle   Museen und kulturelle Sonderprojekte
  • Stabsstelle   Öffentliche Bibliotheken und Bildungsmedien
  • Referat 2/01 – Kinderbetreuung, Elementarbildung, Familien
  • Referat 2/02 – Bildungsplanung
  • Referat 2/03 – Öffentliche Pflichtschulen
  • Referat 2/04 – Hochschulen, Erwachsenenbildung, Bildungsförderung
  • Referat 2/05 – Frauen, Diversität, Chancengleichheit
  • Referat 2/06 – Jugend, Generationen, Integration
  • Referat 2/07 – Kunstförderung und Kulturbetriebe
  • Referat 2/08 – Volkskultur und Erhaltung des kulturellen Erbes
• Abteilung 3 – Soziales
  • Stabsstelle   Koordinierende Agenden der Grundversorgung
  • Referat 3/01 – Pflege und Betreuung
  • Referat 3/02 – Kinder- und Jugendhilfe
  • Referat 3/03 – Soziale Absicherung und Eingliederung
  • Referat 3/04 – Psychosozialer Dienst
  • Referat 3/05 – Behinderung und Inklusion
• Abteilung 4 – Lebensgrundlagen und Energie
  • Referat 4/01 – Agrarrecht, Arbeitsinspektion, Jagd und Fischerei
  • Referat 4/02 – Landesforstdirektion
  • Referat 4/03 – Landesveterinärdirektion
  • Referat 4/04 – Energiewirtschaft und -beratung
  • Referat 4/05 – Technische Bodenneuordnung
  • Referat 4/06 – Ländliche Verkehrsinfrastruktur
  • Referat 4/07 – Agrarwirtschaft, Bodenschutz und Almen
  • Referat 4/08 – Ländliche Entwicklung und Bildung
• Abteilung 5 – Natur- und Umweltschutz, Gewerbe
  • Stabsstelle   Gewerbeangelegenheiten
  • Referat 5/01 – Abfallwirtschaft und Umweltrecht
  • Referat 5/02 – Immissionsschutz
  • Referat 5/03 – Chemie und Umwelttechnik
  • Referat 5/04 – Betriebsanlagen
  • Referat 5/05 – Naturschutzrecht und Förderungswesen
  • Referat 5/06 – Naturschutzgrundlagen und Sachverständigendienst
  • Referat 5/07 – Nationalparkverwaltung Hohe Tauern
• Abteilung 6 – Infrastruktur und Verkehr
  • Referat 6/01 – Zentrale Dienste, Rechnungswesen und Controlling
  • Referat 6/02 – Landesgeologischer Dienst
  • Referat 6/03 – Landeshochbau
  • Referat 6/04 – Altstadterhaltung, Sachverständigendienst, Ortsbildschutz
  • Referat 6/05 – Immobilien-Management
  • Referat 6/06 – Straßenbau und Verkehrsplanung
  • Referat 6/07 – Brückenbau
  • Referat 6/08 – Landesstraßenverwaltung
  • Referat 6/09 – Verkehrsrecht und KFZ-Prüfstelle
  • Referat 6/10 – Verkehrsunternehmen
  • Referat 6/11 – Maschinenbau und Elektrizitätswesen
  • Referat 6/12 – Technisches Gewerbewesen
• Abteilung 7 – Wasser
  • Referat 7/01 – Wasser- und Energierecht
  • Referat 7/02 – Schutzwasserwirtschaft
  • Referat 7/03 – Allgemeine Wasserwirtschaft
  • Referat 7/04 – Hydrographischer Dienst
  • Referat 7/05 – Gewässerschutz
• Abteilung 8 – Finanz- und Vermögensverwaltung
  • Referat 8/01 – Allgemeine Finanzangelegenheiten
  • Referat 8/02 – Budgetangelegenheiten
  • Referat 8/03 – Zivilrechtsangelegenheiten
• Abteilung 9 – Gesundheit und Sport
  • Referat 9/01 – Gesundheitsrecht und Gesundheitsplanung
  • Referat 9/02 – Landessanitätsdirektion
  • Referat 9/03 – Lebensmittelaufsicht und Verbraucherschutz
  • Referat 9/04 – Landessportbüro
• Abteilung 10 – Wohnen und Raumplanung
  • Stabsstelle   Wohnen und übergeordnete Wohnbauangelegenheiten
  • Referat 10/01 – Wohnbau Rechts- und Finanzangelegenheiten [sic]
  • Referat 10/02 – Wohnbauförderung
  • Referat 10/03 – Bau-, Raumordnungs- und Straßenrecht
  • Referat 10/04 – Landesplanung und SAGIS
  • Referat 10/05 – Örtliche Raumplanung

Chiemseehof, Innenhofansicht

Porschehof

Amtsgebäude Michael-Pacher-Straße

• Abteilung 11 – Personal
  • Referat 11/01 – Allgemeines Personalwesen und Rechtsdienst
  • Referat 11/02 – Einzelpersonalangelegenheiten
  • Referat 11/03 – Personalentwicklung und Lehrlingswesen
  • Referat 11/04 – Personalabrechnung

Geschichte

Verfassungsreform 1925

Das Amt der Salzburger Landesregierung wurde im Jahr 1925 gegründet. Dies war Teil der Verfassungsreform von 1925.

Zwischenkriegszeit und Kriegszeit

Das Amt der Salzburger Landesregierung ist seit Anbeginn in „Abteilungen“ gegliedert.

Im Jahr 1925 waren dies außer der Landesamtsdirektion sieben Abteilungen, von denen die Abt.&V „Landesbauamt“, die Abt.&VI (später: Abt.&III) „Landesfinanzamt“ und die Abt.&VII „Landesbuchhaltung“ hießen, die Abt.&II als Sozialabteilung und die Abt.&IV als Landwirtschaftsabteilung charakterisiert werden können.

Eine Abteilung besonderer Art ist die Landesamtsdirektion, da sie dem Landesamtsdirektor unmittelbar untersteht. Sie bleibt daher seit jeher bei der Abteilungsnummerierung unberücksichtigt.

In der Ständestaatszeit (1934 – 1938) und noch bis 1939 hieß das Amt der Salzburger Landesregierung „Landeshauptmannschaft“, dann bis 1945 Reichsstatthalterei, dann kurze Zeit wieder „Landeshauptmannschaft“.

Zweite Republik

Im Jahr 1945 wurde der Betrieb mit folgenden Abteilungen wieder aufgenommen:

• Landesamtsdirektion (Landesamtsdirektor: HR Dr. Karl Stemberger)
• Abteilung 1: Verwaltungs- und Personalangelegenheiten, legislative und Verfassungsangelegenheiten (Leiter: ORR Dr. Karl Ledochowski)
• Abteilung 2: Schul- und Gemeindeaufsicht (Leiter: ORR Dr. Rudolf Hanifle)
• Abteilung 3: Verwaltungsangelegenheiten für Sanitätswesen, allgemeine Fürsorge und Landesjugendamt (Leiter: ORR Dr. Anton Schober)
• Abteilung 4: Landwirtschaft und Forstwesen (Leiter: ORR Dr. Alexander Schüller)
• Abteilung 5: Handel, Gewerbe und Industrie, Ernährung (Leiter: Herbert Gross)
• Abteilung 6: Bauwesen (Hoch- und Straßenbau) (Prov. Leiter: BauR Ing. Heinrich Gallenbacher)
• Abteilung 7: Arbeiterrecht, Arbeiterfürsorge (Leiter: ORR Dr. Ludwig Wozak)
• Abteilung 8: Landesfinanzen, Liegenschaftsverwaltung (Leiter: ORR Dr. Adalbert Müller)

Im Jahr 1974 wurde zwischen die Abteilungen und die Referate verschiedentlich die Ebene der Unterabteilungen eingezogen. Bis zum Jahr 1981 waren die Abteilungen schlicht mit römischen Ziffern bezeichnet. Nun wurden die Abteilungsnummern von römischen auf arabische Ziffern umgestellt. Die Landesamtsdirektion erhielt die implizite Abteilungsnummer „0“, was aber nur bei ihren Untergliederungen sichtbar wird (mit Nummern „0/01“, „0/1“ u. dgl.). Erstmals wurden auch „sprechende“ Abteilungsbezeichnungen in der Geschäftseinteilung festgelegt.

1989 erreichte die Abteilungszahl den Höchststand, indem nun neben der Landesamtsdirektion, der Personalabteilung und der Präsidialabteilung die Abteilungen 1 bis 16 vorhanden waren. 1993 wurden aus den Unterabteilungen „Fachabteilungen“ und wurde den Referaten die Mikro-Organisationseinheit „Fachreferent(in)“ zur Seite gestellt.

Anfang 2007 wurde die bisherige Abteilung 14 – die Landesbuchhaltung – zu einem Referat herabgestuft (die Nummer 14 wurde nun an die Personalabteilung vergeben), 2011 verschwanden die Präsidialabteilung und zwei weitere Abteilungen, sodass neben der Landesamtsdirektion nur mehr 14 Abteilungen bestanden.

Die Strukturreform 2014

Hauptartikel Strukturreform 2014

Mit der im Herbst 2014 neu gefassten ab Anfang 2015 geltenden Geschäftseinteilung des Amtes der Salzburger Landesregierung wurde eine sogenannte „Strukturreform“ verwirklicht. Deren Hauptmerkmale waren

• die Verringerung der Zahl der Abteilungen (von 14 auf 11) und der Referate (von 80 auf 77),
• der fast vollständige Entfall der Gliederungszwischenebene „Fachabteilung“ und
• der Entfall der (untersten) Ebene der 19 „Fachreferate“ bei gleichzeitiger Schaffung von 6 (referatsgleichen) „Stabsstellen“.

Durch Zusammenlegung oder Ausgliederung entstehen folgende Abteilungen: Durch Zusammenlegung oder Ausgliederung entstanden folgende Abteilungen:

• Abteilung 1 – Wirtschaft, Tourismus und Gemeinden mit ca. 50 Mitarbeitern durch Zusammenlegung von Abteilung 1: Wirtschaft, Forschung und Tourismus und Abteilung 11: Gemeinden;
• Abteilung 2 - Kultur, Bildung und Gesellschaft mit ca. 130 Mitarbeitern durch Zusammenlegung von Abteilung 2: Bildung und Abteilung 12: Kultur, Gesellschaft, Generationen;
• Abteilung 5 - Natur- und Umweltschutz, Gewerbe mit ca. 90 Mitarbeitern durch Zusammenlegung von Abteilung 5: Umweltschutz und Gewerbe und Abteilung 13: Naturschutz;
• Abteilung 10 – Wohnen und Raumplanung mit ca. 80 Mitarbeitern durch Zusammenlegung von Abteilung 10: Wohnungswesen und Abteilung 13: Naturschutz
• Abteilung 7 – Wasser mit ca. 80 Mitarbeitern durch Ausgliederung aus der Abteilung 4: Lebensgrundlagen und Energie

Standorte

Das Amt der Salzburger Landesregierung teilt sich auf 10 verschiedene Standorte auf, die im ganzen Stadtgebiet verstreut sind. Neben dem Chiemseehof als Sitz der Landesamtsdirektion befinden sich die einzelnen Abteilungen an nahen Standorten in der Altstadt (am Mozartplatz, in der Sebastian-Stief-Gasse, an zwei Orten in der Kaigasse und in der Franziskanergasse), in Bahnhofsnähe (im ehemaligen Porschehof in der Fanny-von-Lehnert-Straße und am Südtiroler Platz) sowie im Stadtteil Salzburg Süd (in der Alpenstraße und der Michael-Pacher-Straße).

Rechtsgrundlagen

• Artikel 42 des Landes-Verfassungsgesetzes 1999 (L-VG)
• Bundesverfassungsgesetz betreffend Grundsätze für die Einrichtung und Geschäftsführung der Ämter der Landesregierungen außer Wien im RIS
• Geschäftsordnung für das Amt der Salzburger Landesregierung in der geltenden Fassung im RIS
• Ab 2015 geltende Geschäftseinteilung: Verordnung des Landeshauptmannes von Salzburg vom 1. Oktober 2014, mit der für das Amt der Salzburger Landesregierung eine Geschäftseinteilung erlassen wird (GE-AmtdLR), LGBl Nr 81/2014
• Frühere Geschäftseinteilungen:
  • Kundmachung des Landeshauptmannes in Salzburg vom 31. Dezember 1925, betreffend die Verlautbarung der Geschäftseinteilung und der Geschäftsordnung des Amtes der Landesregierung in Salzburg, LGBl. Nr. 20/1926, Beilage A
  • Verordnung des Landeshauptmannes in Salzburg mit Zustimmung der Landesregierung und der Bundesregierung vom 31. Mai 1927 über die Geschäftseinteilung des Amtes der Landesregierung in Salzburg, LGBl. Nr. 45/1927
  • Verordnung des Landeshauptmannes in Salzburg mit Zustimmung der Landesregierung und der Bundesregierung vom 30. August 1929 über die Geschäftseinteilung des Amtes der Landesregierung in Salzburg, LGBl. Nr. 95/1929
  • Verordnung des Landeshauptmannes in Salzburg mit Zustimmung der Landesregierung und der Bundesregierung vom 4. August 1932, über die Geschäftseinteilung des Amtes der Landesregierung in Salzburg, LGBl. Nr. 73/1932
  • [...]
  • Verordnung des Landeshauptmannes von Salzburg vom 16. April 1953 über die Geschäftseinteilung des Amtes der Salzburger Landesregierung, LGBl Nr 23/1953, in der Fassung der Verordnungen LGBl Nr 68/1954, LGBl Nr 14/1956, LGBl Nr 21/1957, LGBl Nr 52/1958 und LGBl Nr 59/1959
  • Verordnung des Landeshauptmannes von Salzburg vom 4. November 1959, womit für das Amt der Salzburger Landesregierung eine neue Geschäftsordnung und Geschäftseinteilung erlassen werden, LGBl Nr 126/1959 (Anlage 2).
  • Verordnung des Landeshauptmannes von Salzburg vom 9. Dezember 1964, mit der eine Geschäftsordnung und die Geschäftseinteilung für das Amt der Salzburger Landesregierung erlassen werden, LGBl Nr 111/1964 (Anlage 2), in der Fassung der Verordnungen LGBl Nr 71/1970 und LGBl Nr 15/1972
  • Verordnung des Landeshauptmannes von Salzburg vom 11. November 1974, mit der eine Geschäftsordnung und die Geschäftseinteilung für das Amt der Salzburger Landesregierung erlassen werden, LGBl Nr 106/1974 (Anlage 2)
  • Verordnung des Landeshauptmannes von Salzburg vom 27. April 1981, mit der für das Amt der Salzburger Landesregierung die Geschäftseinteilung neu erlassen wird, LGBl Nr 44/1981, in der Fassung der Verordnungen LGBl Nr 39/1984, LGBl Nr 93/1985, LGBl Nr 99/1985 und LGBl Nr 104/1986
  • Verordnung des Landeshauptmannes von Salzburg vom 3. Mai 1989, mit der für das Amt der Salzburger Landesregierung eine Geschäftseinteilung erlassen wird, LGBl Nr 55/1989, in der Fassung der Verordnungen LGBl Nr 82/1991 und LGBl Nr 73/1992
  • Verordnung des Landeshauptmannes von Salzburg vom 29. März 1993, mit der für das Amt der Salzburger Landesregierung eine Geschäftseinteilung erlassen wird, LGBl Nr 86/1993, in der Fassung der Verordnungen LGBl Nr 151/1993 (DFB), LGBl Nr 31/1995, LGBl Nr 63/1995 (DFB), LGBl Nr 111/1995, LGBl Nr 103/1996, LGBl Nr 65/1997, LGBl Nr 88/1997, LGBl Nr 99/1997 (DFB), LGBl Nr 116/1999, LGBl Nr 90/2002, LGBl Nr 72/2003, LGBl Nr 99/2003, LGBl Nr 42/2004, LGBl Nr 96/2004 (DFB), LGBl Nr 116/2006, LGBl Nr 117/2006, LGBl Nr 104/2007, LGBl Nr 69/2009, LGBl Nr 46/2010, LGBl Nr 2/2011, LGBl Nr 46/2012, LGBl Nr 19/2013, LGBl Nr 85/2013

Quellen

• Webseite des Landes Salzburg
• Geschäftseinteilung des Amtes der Salzburger Landesregierung, geltende Fassung im Rechtsinformationssystem des Bundes

Weblink

Offizielle Homepage

• Abteilungen des Amtes der Salzburger Landesregierung