Salzburger Festspielfonds

Der Salzburger Festspielfonds ist seit 1950 Träger und Veranstalter der Salzburger Festspiele und bildet damit deren wirtschaftliche Grundlage.

Allgemeines (Errichtung, Zweck, Finanzierung)

Der Salzburger Festspielfonds ersetzte die Salzburger Festspielhaus-Gemeinde.

Er wurde durch das Bundesgesetz vom 12. Juli 1950 über die Errichtung eines "Salzburger Festspielfonds", BGBl. Nr. 147/1950 (Festspielfondsgesetz) gegründet.

Er besitzt Rechtspersönlichkeit, ist also eine selbständige juristische Person.

Sein gesetzlicher Zweck ist die Vorbereitung und Durchführung der Salzburger Festspiele sowie die Durchführung von Veranstaltungen anderer Art, soweit diese den Zielen und der Würde der Festspiele entsprechen, in der Landeshauptstadt Salzburg.

Seine Träger sind vier Rechtsträger:

• der Bund,
• das Land Salzburg,
• die Landeshauptstadt Salzburg und
• der Fremdenverkehrsförderungsfonds des Landes Salzburg.

Dabei hat sowohl bei den Stimmrechten als auch bei den finanziellen Verpflichtungen der Bund doppeltes Gewicht, was eine Aufteilung im Verhältnis 2. 1. 1. 1 bedeutet (Näheres siehe im Folgenden).

Als Einnahmequellen sind vorgesehen:

• Zuwendungen seitens der genannten vier Rechtsträger, welche die allfälligen Betriebsabgänge des Fonds im Verhältnis 40. 20. 20. 20 zu tragen haben;
• Einnahmen aus den durchgeführten Veranstaltungen;
• sonstige Einnahmen (Stiftungen, Spenden ua.; praktisch bedeutsam sind Zuwendungen des Vereins der Freunde der Salzburger Festspiele).

Die Gebarung des Fonds unterliegt der Prüfung durch den Rechnungshof.

Änderung 2013

Der Salzburger Festspielfonds war bis 2011 unecht steuerbefreit. Das heißt, er musste keine Mehrwertsteuer von Karteneinnahmen abführen und konnte sich aber auch keine Vorsteuer von Aufwänden zurückholen. Für Bauinvestitionen wurde daher nach Absprache mit dem Finanzministerium 1989 der Verein zur Erhaltung der Festspielhäuser (SFH-Verein) gegründet, der alle Bauprojekte für den Salzburger Festspielfonds abgewickelt hatte. Aufgrund einer Gesetzesänderung darf der SFH-Verein seit September 2012 sich die Vorsteuer aber nicht mehr abziehen. Daraufhin empfahlen Experten, auf die Umsatzsteuerbefreiung zu verzichten, den SFH-Verein aufzulösen und dessen Aufgaben auf den Festspielfonds zu übertragen.

Zum Zeitpunkt dieser Änderung wahren jedoch bereits die Kartenpreise für die Saison 2013 publiziert worden. Somit konnte der Salzburger Festspielfonds seine Kartenpreise nicht mehr um die nun abzuführenden zehn Prozent Mehrsteuersteuer erhöhen. Aber ein möglicher Verlust 2013 werde sich in Grenzen halten, da ja die Vorsteuer zurückgeholt werden kann. Allein bei den Werkverträgen für die Künstler macht diese Vorsteuer rund eine Million Euro aus, so Festspielpräsidentin Helga Rabl-Stadler.

Organe

Organe des Fonds sind:

• die Delegiertenversammlung,
• das Kuratorium,
• das Direktorium,
• ein Kunstrat aus hervorragenden Persönlichkeiten der internationalen Kunstwelt als beratendes Organ, wenn das Kuratorium einen solchen bestellt;
• außerdem, da zur gemeinsamen Vertretung des Fonds berufen:

Der Landeshauptmann von Salzburg, im Falle seiner Verhinderung der 1. Landeshauptmannstellvertreter gemeinsam mit dem Präsidenten (Vorsitzenden des Direktoriums).

Die Delegiertenversammlung

Die Delegiertenversammlung besteht aus 15 Mitgliedern, die von den vier Rechtsträgern im Verhältnis 6. 3. 3. 3 entsendet werden. Zu den drei Delegierten des Landes Salzburg gehört kraft Gesetztes der erste Landeshauptmannstellvertreter.

Die Delegiertenversammlung hat nur bescheidene Zuständigkeiten:

• Entgegennahme des Jahres- und Rechenschaftsberichtes und
• Kenntnisnahme des vom Direktorium ausgearbeiteten und vom Kuratorium beschlossenen Jahresvoranschlages und des Programms der Festspiele.

Beschlüsse der Delegiertenversammlung werden mit Stimmeneinhelligkeit gefaßt.

Das Kuratorium

Zusammensetzung:

Das Kuratorium besteht aus fünf stimmberechtigten Mitgliedern und drei mit beratender Stimme ausgestatteten Mitgliedern.

Die fünf stimmberechtigten Mitglieder werden von den vier Rechtsträgern im Verhältnis 2. 1. 1. 1 entsendet. Delegierter des Landes Salzburg ist der Landeshauptmann, Delegierter der Landeshauptstadt Salzburg der Bürgermeister.

Die drei Mitglieder mit beratender Stimme sind:

• der Leiter der österreichischen Bundestheaterverwaltung sowie
• der Präsident (Vorsitzende des Direktoriums).
• ein weiteres Mitglied, das vom Kuratorium auf Vorschlag des Fremdenverkehrsförderungsfonds – der im Einvernehmen mit der Internationalen Stiftung Mozarteum zu erstatten ist – mit beratender Stimme zu kooptieren ist und das den Salzburger Wirtschafts- und Kunstkreisen nahestehen soll.

Der Vorsitz im Kuratorium wechselt jährlich zwischen den Vertretern vier Rechtsträger. Beschlüsse des Kuratoriums werden mit Stimmeneinhelligkeit gefasst, wobei mindestens drei Mitglieder anwesend sein müssen.

Aufgaben: Dem Kuratorium obliegen unter anderem die folgenden wichtigen Befugnisse (die es zum zentralen Entscheidungsorgan des Fonds machen):

• die Bestellung und Abberufung des Vorsitzenden und der Mitglieder des Direktoriums;
• die Genehmigung
  • der vom Direktorium abzuschließenden Dienst- und Werkverträge, wenn der monatliche Dienstbezug beziehungsweise das Entgelt einen bestimmten Betrag übersteigt,
  • des Jahresvoranschlages,
  • des Programms der Festspiele einschließlich des Kostenvoranschlages sowie
  • sonstiger vom Fonds durchzuführender Veranstaltungen.

Das Direktorium

Das Direktorium besteht aus dem Präsidenten und höchstens vier weiteren Mitgliedern, in der Praxis traditionell aus nur zwei weiteren Mitgliedern.

Dem Präsidenten obliegt im Einvernehmen mit den übrigen Mitgliedern des Direktoriums die Führung der laufenden Geschäfte in künstlerischer und organisatorischer Hinsicht.

Zum Wirkungsbereich des Direktoriums gehören insbesondere:

• die Vorbereitung und Durchführung der Salzburger Festspiele sowie aller anderen künstlerischen Veranstaltungen des Fonds,
• der Abschluss von Verträgen und
• die Aufstellung des Jahresvoranschlages.

Die Aufgabenverteilung innerhalb des Direktoriums ist in der Praxis so, dass es aus dem Präsidenten, dem Intendanten und dem Kaufmännischen Direktor besteht.

Anschrift

Salzburger Festspielfonds

Hofstallgasse 1

5020 Salzburg

Telefon: (06 62) 80 45 0

Quellen

• Bundesgesetz vom 12. Juli 1950 über die Errichtung eines "Salzburger Festspielfonds", BGBl. Nr. 147/1950, in der geltenden Fassung
• "Die Institution" auf der Homepage des Salzburger Festspielfonds